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浙江点评:苍海纳百川之温州苍南县

发布者: admin | 发布时间: 2011-8-11 10:07| 查看数: 3299368| 评论数: 18|帖子模式

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盛夏浓郁的润泽,

朝霞光芒的萦绕,

玉苍鹤峰高高耸立,

横阳支江汩汩流淌。

北纬27度的东海之滨

——苍南与海涛一同生辉。

苍南是浙江的南大门,也是“温州模式”的主要发祥地。从铺开的地图上的一个“三角形状”的区块看懂了她,西边的山,当然是“玉苍”;东边的海,当然是“东海”。这就是人们所熟知的“依山傍海”之境吧。

在苍南这片如诗如画的土地上,赏不尽山、海、田、园、滩、涂的美丽,那么与此相为谐和的经济社会,无疑迎来了前所未有的发展机遇。随着海西经济圈的形成,苍南处在浙南闽东的要冲,独特的地理位置,深厚的历史人文积淀,已经具备天时、地利、人和的各种要素,打造最具活力的工贸幸福之城,已经初露端倪。

山海魅力 锦绣家园

三面环山,一面海,自然造就了绿色与蓝色浑然一体的苍南。山、海、人构成了苍南今昔的华丽乐章中最为动人的音符。

为了营造和谐绿色环境,苍南县推进以政策优化改善软环境、以软环境促进全面发展的机关效能建设,加快完善土地、资金、人才、能源、供水要素保障,以及县域综合交通、“数字苍南”信息化、防灾减灾体系建设,进一步优化投资环境;加快生态文明建设,优化区域生态环境。

加强水污染防治,加快推进城镇污水处理设施建设,加强工业废水排放监管,深化江南河网、横阳支江、萧江塘河等重点河道综合整治,加强近岸海域污染控制,开展地下水污染防治,全面改善水环境质量。加强大气污染防治。全面推进机动车尾气、各类扬尘、餐饮业油烟、工业企业废气、燃煤锅炉烟气、秸秆和工业废弃物焚烧废气等大气污染综合防治工作,有效控制二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等主要大气污染物排放,全面改善空气环境质量。加强噪声污染防治。积极开展交通噪声、生活噪声、工矿企业噪声、建筑施工噪声防治工作,推进创建声环境达标区工作。加强固废污染防治。切实加强危险废物、医疗废物、电子废物、工业废物、生活垃圾的处置,实施全过程监管,达到资源化、减量化、无害化处理。

改善城市人居环境。深入开展“绿色苍南,美丽家园”、“五沿五化”以及河道大整治、“两违”大整治、青山白化整治等活动,全面改善居住环境。“五沿五化”活动,以城乡环境“绿化、净化、亮化、美化、文化”五化为主要内容,突出绿化先行,对沿路、沿海、沿江、沿河、沿山“五沿”,大力实施县级城区和城镇绿化工程、交通干线森林通道建设工程、海岸基干林带建设工程、江河森林景观带建设工程、平原农区林带林网建设和村庄绿化工程、森林碳汇建设工程六大工程。还倡导“绿色建筑”,强化建筑节能,提高住宅产业科技含量和智能化水平。同时加快了房地产业土地供给,保持房地产业稳定、健康发展。

海陆生态环境质量保持优良,节能减排效果显著,单位地区生产总值能耗和COD、SO2等主要污染物排放总量进一步下降,循环经济形成较大规模,资源环境支撑能力不断增强,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,可持续发展能力显著增强,人与自然和谐相处的绿色苍南初步建成。

行走在苍南的海岸线,会感受到蓝得晶莹剔透的天、蔚蓝如诗的海、翠绿如画的山,深深地吸一口气,会感到连那温润的空气也是蓝色的。处在这样的环境中的苍南人,更会感觉到自己的心情也是明朗朗的蓝色。

海纳百川 蓝色经济

苍南土地上的人们,以其“弄潮儿”的壮举,“浪涛励志,敢为人先”。勇立潮头,岂止是一种形态;敢为争先,恰是一种秉性。所以这里成为了“温州模式”的发源地,成为浙江最前沿的开放区域。

有这样一组数据见证了苍南“十一五”的快速发展:2010年全县生产总值251.2亿元,年均增长11.3%;财政总收入24.2亿元,年均增长18.1%,城镇居民人均可支配收入22599元,年均增长10.2%。舒适的环境,富足的经济,奏响了苍南人幸福生活的序曲。

6月29日,对苍南来说是一个值得浓墨重彩写入苍南历史的日子。浙台(苍南)经贸合作区授牌仪式在苍南县行政中心隆重举行。浙台(苍南)经贸合作区的设立,标志着苍南正式拉开了建设海洋经济发展示范区、参与“海西”建设先行区“双海”战略的序幕。

浙台(苍南)经贸合作区是浙江省人民政府批准设立的省级开发区,它以苍南全县区域作为合作区战略规划范围,同时整合县内苍南临港产业基地、浙江苍南工业园区、国家级苍南台湾农民创业园等多个区块,形成“一区五园”的空间格局,规划建设范围达260平方公里。合作区以“对接台湾、融入海西”为主要目标,全面参与海峡西岸经济区建设,以承接台湾现代农业、先进制造业和现代服务业为重点,以平台设施建设为支撑,创新区域合作体制机制,实行更加灵活开放的政策措施,全方位、多层次、宽领域开展对台经贸合作、文化交流和人员往来。通过10~20年建设,把浙台(苍南)经贸合作区打造成为浙江省参与海峡西岸经济区建设、开展对台经贸合作的重要平台和一流的台商投资区。马站现代农业核心区:规划面积10989.92亩,分布在马站镇。主要发展高效特色生态农业示范和休闲观光农业园,重点开展海峡两岸农业科技合作与交流。未来沿浦农副产品加工园、霞关对台小额贸易园、渔寮滨海休闲观光园、蒲城古文化观光园等台湾农民创业园区将成为浙台合作的重点示范区。

而不久前“台北小镇”的出炉,“大渔湾围垦”的推进,凡此种种,莫不是“海西”的效应。想必处在浙江南大门的“苍南”,开启的门户迎来福气的同时,也迎来锦绣的生活之路。高速路、动车组,加速了向外的对接,县域内四通八达交通网络的形成,急速扩展了经济与信息的对流,把苍南开放的口开得更大,把苍南这座山海城市做得更美。

“十二五”时期苍南县经济社会发展目标是:全面建设惠及全县人民的小康社会,全县经济保持平稳较快发展,到2015年,全县生产总值达到425亿元,年均增长12%左右;人均GDP达3.2万元,年均增长11%左右;财政总收入达45亿元,年均增长13%左右;社会消费品零售总额达265亿元,年均增长15%左右;全社会固定资产投资(五年累计)达1000亿元,年均增长25%左右。

届时,加快构建温州南部经济中心、浙南闽东北省际贸易中心,努力打造浙南闽东北最具活力的工贸生态滨海城市,推动苍南县“后发崛起、全面跨越”,成为温州南部经济中心。

依托高铁、高速等大交通以及区位优势,着力改造提升浙福水产城、浙闽农贸综合市场、温州礼品城、浙闽副食品市场等重点专业市场,加快推进苍南汽车贸易城、龙港国际家居生活广场等新兴市场,龙港物流基地、顺达物流仓储中心等物流基地,舥艚、霞关等港口作业区,以及县城新区商业综合体、站前商业综合体、龙港城市商业综合体建设,努力构建浙南闽东北省际贸易中心。

“十二五”期间,经济转型发展也将迎来新突破。大平台大产业大项目大企业建设成效明显,“442”区域特色工业体系初步形成,现代服务业发展水平得到大力提升,高效生态农业加快发展,全县经济发展方式转变实现新突破。到2015年,三产比重达48.8%;高新技术产业增加值占工业增加值比重达18%左右;R&D占地区生产总值比例达1.5%。

在浙江省大力发展海洋经济的风潮中,蓝海经济也将成为苍南的一种福祉。在苍南发展目标的蓝图上,这正是幸福的光芒,照亮了苍南人对“跨越崛起”的不懈追求,未来的憧憬熠熠生辉!

多元文化 和谐苍南

苍南在历史上一直是个移民大县,从隋唐以来,四面八方的移民源源不断地进入苍南,特别是苍南城区几乎是一个完全由移民组成的社会。不同地方的人带来了不同的区域文化传统,自然形成了多元多流的社会文化。

为了让苍南的文化多元化和谐发展,让人民的生活从精神上也富足起来,县委、县政府积极开展了各项文化活动,完成县图书馆新馆等一批文化基础设施建设,27个乡镇文化活动中心建成投入使用;实施教育“393”计划,加大教育投入,促进教育均衡优质发展,实施全县卫生“4111”工程和医疗机构设置规划,继续完善县乡村三级医疗卫生服务网络,城乡基本医疗卫生服务能力稳步提高。

城市是现代人类文明与创新的核心载体,人口和财富集中,梦想和希望汇聚。社会转型升级、城市化进程的快速推进,城市变得“高了、清了、宽了、平了”,但城市管理也随之面临了诸多新挑战,确保实现城市安全与城市建设齐头并进,建设“平安城市”变得比以往任何时候都重要和迫切。

有人说,经济高速发展,人口不断涌入,治安必然陷于困局。然而面对挑战,苍南交出了一份“双赢”的答卷:近年来,苍南县围绕“平安鼎”,开展了一系列夺鼎、护鼎行动,为进一步深化平安城市的建设奠定了坚实的基础,而经济、社会、政府“三转型”对平安建设提出了更高要求。全县上下统一思想、形成共识,借助平安建设连续四次夺鼎的东风,乘胜追击、顺势而上,一气呵成、一抓到底,全力向平安县“五连创”目标迈进。作为城市的管理者、经营者、服务者,结合了自己辖区的具体情况,认真应对公共安全的挑战,进行城市公共安全体系建设,多打几个“大战役”,多做几个“大手术”,为生活在这座滨海城市的民众做一次彻底而有效的“排雷”,构筑社会治安防控的铜墙铁壁,保障社会的安定和人民群众的安居乐业,让每一个苍南人都可以骄傲地说:“安全感,让生活更美好。”

滨海新城 临港崛起

滨海新城作为沿海产业带的前沿地带以及未来现代化大城市的核心区域,苍南县域开始了以 “东拓南扩”为主要方向的未来新城规划。

由于浙江海洋经济发展上升为国家战略,构筑沿海开发大格局必然成为新规划的主体。以龙港为核心,依托沈海高速公路复线苍南段,加快公路沿线重要节点的发展,促进“交通轴”转变为“经济轴”;加快推进舥艚、霞关两大港口作业区建设;依据不同的地理条件、发展基础和功能定位,划分形成龙港片区、金乡片区、滨海片区和马站片区四大片区;集中力量发展苍南临港产业基地、霞关临港产业基地、大渔湾生态产业基地和苍南台湾农民创业园(一区五园),构筑“一心一轴两建设”临港滨海新城。

着力构筑以新型临港工业为龙头,港口物流、滨海旅游和现代渔业为特色的海洋产业体系。加大港口开发力度,完善港口集疏运网络系统,提高海洋运输能力。利用港口、滩涂、岸线资源,以能源工业、金属压延等产业发展为重点,突出引进大型临港“龙头”项目,推动临港工业向规模化、高端化发展。加大基础设施投入,积极推进海水养殖基地化、产业化,以精深加工海产品为拳头,推进水产品加工业快速发展,积极完善水产品种养殖—加工—贸易产业链。做好滨海旅游交通路线组织工作,积极挖掘渔寮、炎亭、蒲壮所城等旅游资源,突出做好“山海旅游”文章,实现滨海旅游资源优化整合和滨海旅游业的区域协调发展。

聚力建设两大作业区。结合沈海高速公路复线、鳌江至舥艚疏港公路等重大项目建设,舥艚作业区培育装卸储运、运输组织与管理、船舶修造等复合功能,建成服务于临港产业基地、苍南及周边区域经济发展需求的重要港区,泊位规模以3000~10000吨级为主;加快霞关作业区配套设施建设,加快发展对台贸易、水产品精深加工等产业,争取实现对台直航。

建设临港滨海新城,苍南县将按照“复兴、生态、转变、融合”的开发策略,发挥滨海城市空间、港口和区域交通干线等优越条件,将其建设成为一座产业发达、形象现代、功能完善、生态宜居的现代滨海新城。

飘香的紫菜和四季柚,迷人的海岛和沙滩,让人们陶醉在对绿色山川和蓝色大海怀抱里的苍南新城区未来的遐想中……

苍南县,浙江省的“南大门”。这里是温州模式发源地之一,创办了中国第一座农民城;这里是浙闽交界地区,建有连接海西经济区的浙台经贸合作区;这里是佛教“玉苍派”祖庭所在地,拥有山海兼美的风景……

在过去的五年里,苍南县紧紧围绕“后发崛起、全面跨越”的发展战略,齐心协力、顽强拼搏,综合实力不断增强,城乡统筹有序推进,社会民生持续改善,生态建设稳步开展。

作为我省新一轮省域城镇体系规划中确定的区域性中心城市之一,苍南以创建温州南部经济中心、浙南闽东北省际贸易中心、浙南闽东北最具活力的工贸生态滨海城市为目标,将通过培育发展战略性新兴产业,推进苍南工业园区、临港产业基地、苍南台湾农民创业园等产业空间布局,大力发展以中国礼品城、浙闽农贸综合市场以及对台小额贸易园等为主体的商贸物流业,积极发展渔寮(含雾都)、炎亭海口、玉苍山等为主体的休闲旅游业,进一步繁荣经济;将通过“统筹开发一线、提升发展三带、集聚强化两核、保护培育两域”的战略、公共服务设施提升战略以及稳步推进中心村培育和农村新社区建设,进一步优化“一线三带两核两域”的宜居空间,充实和提高民生福祉;通过构建循环经济产业链、发展低碳经济、强化污染综合整治以及“绿化、净化、亮化、美化、文化”,进一步美化城乡人居环境。

开放革新、充满活力、富裕和谐、山清水秀的新苍南有基础、有条件、有能力在我省城乡一体化发展方面起到领先和示范作用。

来源:浙江日报

最新评论

admin 发表于 2011-8-11 10:37:46

苍南黄金海岸线开发格局图

苍南黄金海岸线开发格局图.jpg
admin 发表于 2011-8-11 10:40:44

龙港中心城区空间结构示意图

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admin 发表于 2011-8-11 10:43:13

灵溪中心城区空间结构示意图

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admin 发表于 2011-8-11 10:44:12

“十二五”时期中心镇建设

金乡:依托甬台温高速复线和龙金大道,向北和西发展为主。明确城镇各区块功能定位,做好护城河内历史文化老城保护与开发,积极开展外围新区建设。重点提升改造台挂历、包装、商标标识等轻工产业,积极发展海洋渔业、水产品加工,大力发展滨海旅游,建设宜工宜游现代化中心镇。

钱库:依托龙金大道,向西和向南方向发展为主。以城镇布局优化、基础设施建设与水乡特色打造为重点,着力优化城镇发展空间和结构布局。优化提升塑膜软包装印刷、箱包等传统优势产业,大力发展循环经济,推进望里再生纺织整治工作,建设特色工业中心镇。

马站:依托甬台温高速复线和78省道,以东西向的蒲峰河为主轴,以旧城为依托,向东南、向北逐步扇型发展,积极发展农副产品深加工业,建设以高效生态农业、海洋经济、观光旅游和对台经贸为特色的中心镇。

矾山:依托78省道和灵藻矾公路向北和向东发展,重点做好特色旅游资源的开发建设。积极发展井巷业,重点依托矿产资源优势,加强矿产资源开发、加工,结合矿产开发的地下空间,发展矿区旅游业,建设矿产旅游中心镇。

桥墩:跨104国道向南、向东发展,并逐步向北延伸。以休闲旅游度假为主导并发展特色食品工业,重点保护玉苍山、莒溪峡谷、五凤茶园等景区资源,适度开发建设山岳型旅游度假中心,打造山区旅游中心镇。

赤溪:沿赤矾公路向北发展。近期加大公共设施投入力度,做好下山移民安置工作。远期结合大渔湾围垦工程,开发建设生态观光水产养殖园和凤凰湾度假村,建设滨海旅游中心镇。

宜山:依托灵海公路、龙金大道,以向西北发展为主,向东、向南发展为辅。协调周边城镇关系,凭借自身产业集聚优势,提升传统优势产业、做大产业规模,建设特色工业中心镇。

藻溪:沿灵沙公路向西向北发展,加强与公婆石景区的衔接。利用生态资源优势,大力发展时鲜蔬菜产业基地及农产品加工基地等。以藻溪、公婆石郊野休闲园等“河湖”景观为特色进行旅游策划开发,打造生态旅游镇。
admin 发表于 2011-8-11 10:46:22
结合城乡一体化发展和各城镇空间拓展要求,“十二五”期间重点抓好灵溪至海城公路、灵溪至龙沙公路、观藻巴(炎)公路和矾赤公路等新建和改建工程。改造树状道路网的结构形式,构建棋盘型县域内部交通布局网络,实现各乡镇的有效连接。
admin 发表于 2011-8-11 10:46:51
“五纵七横”公路网体系

“五纵”为甬台温高速公路(G15高速)、甬台温高速公路复线(S19高速)、104国道、105省道和环海公路;

“七横”为78省道、龙金大道、萧龙线(世纪大道)、灵溪至海城公路、灵溪至龙沙公路、观藻巴(炎)公路和灵藻矾公路。
石塘望海路 发表于 2011-8-11 10:47:33
苍南会越来越好
admin 发表于 2011-8-11 10:48:52
“442” 区域特色工业体系一览表
重点产业名称
引导布局的重点区域
到2015年规划目标
节能环保
苍南工业园区、临港产业基地
四大新兴产业产值力争突破200亿元
新材料
龙港城西工业功能区、临港产业基地
海洋新兴产业
临港产业基地、霞关
先进装备制造业
苍南工业园区、临港产业基地
印刷包装产业
龙港包装印刷示范工业园、金田、新雅工业园
全行业总产值180亿元
塑料制品业
苍南工业园区,龙港城西工业功能区,灵溪等工业功能区
全行业总产值180亿元
纺织业
龙港、宜山、望里等工业功能区
全行业总产值200亿元
食品工业
灵溪沪山食品加工园区、苍南工业园区以及金乡、马站、桥墩等地工业功能区
全行业总产值60亿元
能源工业
、霞关、大渔湾沿海区域
全行业总产值近130亿元
金属压延产业
临港产业基地等
全行业总产值近100亿元
admin 发表于 2011-8-11 10:50:55
加大教育投入力度。确保教育经费“三个增长” 和“两个提高” ,财政性教育经费占全县地区生产总值比重在4%以上。基本化解高中阶段学校债务,防止义务教育阶段债务重生。落实义务教育学校绩效工资制度,逐步提高教师待遇。加快改善办学条件,争取90%以上的乡镇创建成为教育强乡镇。
高标准普及15年基础教育。稳步发展学前教育,完善学前教育管理体制,加快学前教育设施建设,提高学前教育质量。发挥公办幼儿园引领示范作用,确保学区所在地建有1所公办性质幼儿园,鼓励扶持发展民办幼儿园;加快县城新区、中心镇、中心村(社区)等级幼儿园建设,大幅提高省级示范幼儿园比重。巩固义务教育普及成果,推进义务教育均衡发展,提高义务教育发展水平。重点改善解决农村中小学家庭经济困难学生、农民工子女义务教育问题;加强素质教育,积极创办全县中小学素质教育劳动实践基地;按照“初中向中心镇集中、小学向乡镇所在地集中”的思路,启动第三轮学校布局调整,促进教育均衡化发展。提升发展普通高中教育,优化普通高中校网布局,提高普通高中教育质量。推进苍南少体校建设。同时,积极探索建立各类高等院校苍南分院、分校,推进苍南本地高等教育建设步伐。加快素质教育和能力培养,基本实现教育现代化。
整合发展职业教育。实行“校校联合、名校立团”、“合并重组,整体相融”等多种形式的集团化办学模式,鼓励、引导现有中职学校合并重组,构筑“3+1+X”的中职校网布局格局,推动现有10所职高重组形成3大职业教育中心和1所民办中职教育集团。结合苍南产业发展需求,建设若干职校实训基地。逐步实行中等职业教育免费制度,大力开展面向成年残疾人的职业培训。
构建终身教育体系。完善社区教育发展体系,推动各类终身教育发展。实施社区教育机构和网络建设工程,构筑县、乡镇和社区三级社区教育网络。加强社区学校规范化建设,重点社区学校力争达到温州市二级以上社区学校标准,争创省级社区教育实验区。加强行业性教育基地和学习型企业建设,促进社会化成人教育、培训机构大发展。积极构筑县域远程教育网络。

教育十大工程
1、现代化学校建设工程:争取到2015年,全县标准化学校比例达到95%,信息化学校比例达到85%,现代化学校学生覆盖率达到40%,争取实现全县中小学校舍安全适用,教学器材配套齐全,校园环境洁净优美,努力实现城乡之间、乡镇之间、校际之间教育的优质均衡发展。

2、学前教育办学条件提升工程:新建县机关幼儿园和灵溪、龙港等十大中心镇公办或公办性质幼儿园11所;撤并10所办园条件差、教育质量低的民办幼儿园,采取政府以奖代补的形式鼓励民间资金新建15所民办幼儿园和对民办中心幼儿园进行改造。

3、龙港高中迁建工程:占地186.6亩,总建筑面积7.5万平方米,办学规模60个班3000名学生,概算总投资2.5亿元。

4、苍南县民族中学迁建工程:占地86.6亩,总建筑面积2.7567万平方米,办学规模48个班2400名学生,概算总投资1.2亿元。

5、新星国际教育园区、新星学校初中部校区建设工程:新星国际教育园区拟占地面积500亩,建筑面积10万平方米,总投资5亿元人民币;新星学校初中部校区占地50亩,总投资1.2亿元,设置36个教学班。

6、职业教育整合提升建设工程:到2015年,全县形成“3+1+X”的中职校网布局格局,推动现有10所职高重组形成3大职业教育中心(县第一、第二、第三职校)和1所民办中职教育集团。

7、县城新区学校和龙港新区学校建设工程:新建苍南县实验小学、苍南火车站小学、新建龙港新区中学、新建龙港新区小学。同时,适时启动灵溪一中教育集团渎浦校区、灵江学校、沪山中学等改扩建工程。

8、中心城镇老校改造和校网布局调整学校建设工程:进一步做好灵溪、龙港等十大片区中心城镇学校的改造建设,达到现代化学校建设评定标准。进一步做好农村山区学校布局调整,撤并规模小、效益低学校。

9、学校塑胶操场建设工程:将辅导中心小学及以上的学校的操场改建成塑胶运动场。

10、素质教育实践基地建设工程:充分利用撤并后的闲置校产创建实践基地,在灵溪、龙港、宜山、钱库、金乡、桥墩、矾山、马站等八大学区所在地各创建至少一所品牌特色鲜明的中小学素质教育实践基地。
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